棠景街物流寄递业禁毒管控频出新招
（文/郑少敏 通讯员/赵燕）近年来，邮包快件逐渐成为不法分子贩运毒品的新渠道。如何管控物流寄递行业，成为我区禁毒重点整治工作的关键。
今年以来，棠景街先试先行，通过制定《棠景街物流寄递业禁毒清查十大流程》，规范指引检查人员上门清查内容和标准；统一制作《棠景街物流寄递行业从业人员（禁毒）安全操作流程》等三大宣传图，悬挂于物流寄递企业的显眼位置，严格落实；与科技公司共同研发物流实名登记治安管理系统，让上门揽件的快递员轻松完成实名登记等，在重点管控物流寄递业方面屡屡开出良方，多管齐下，推进了禁毒整治工作的规范化、制度化、常态化。
据悉，棠景街规范物流禁毒宣传和工作流程并统一制作，派发至各经营企业悬挂的有效举措，得到了区领导马文田、陈勇、冯炳辉的充分肯定，并要求各镇街学习借鉴这一经验做法，在全区范围推广。
穗佳物流工作人员对货运物件进行开箱检验石建华/摄
每件货运物件都要通过X光机安检石建华/摄
三大宣传图悬挂在物流寄递企业网点显眼位置杨凯/摄
全员上阵实现寄递禁毒无缝管控
走进位于棠景街的穗佳物流总部，写着“严格落实物流寄递100%开箱检验、100%实名登记措施、100%过机安检”字样的横幅，醒目地悬挂眼前，无论是收货区还是验货区，所有货运物件均整齐摆放，而且货运物件的基本信息都被详细记录、张贴在外包装上。
穗佳物流操作部经理龚云光告诉记者，每件货运物件都要通过X光机安检，其显示屏将逐个显示过检的货运物件扫描图像，只要发现可见的异物或X光无法穿透的物品，就必须实施开包开箱查验，并循线追踪找到物件发货源头。
正所谓禁毒工作要从源头上控制。在穗佳物流，除了按照“三个100%”的要求，严格把控收货环节外，还要多管齐下，尤其是配合企业内部的物流信息系统、车辆GPS系统、货物跟踪系统和视频监控，实行全方位的安全追踪，确保零出错。
在货物寄递上，穗佳物流相比以往实行了更加规范化、制度化、常态化的安全操作和管理，这离不开棠景街和派出所的例行检查和监督指导。
今年以来，棠景街构筑了以该街党工委书记喻秋华带头的班子领导、全员参与的网络，共出动群防群治力量约4700人次，在日常清查不间断的基础上，开展集中清查整治行动29次，通过上门督导、清查取缔等铁腕手段，最大程度实现对物流寄递企业禁毒的无缝管控。
制定十大流程统一清查规范指引
棠景街道办事处主任赖小惠表示，该街检查的对象，除了像穗佳物流这样规模大的企业外，更多的是分布于大街小巷的各个物流快递网点，由于此前每家物流快递企业落实禁毒防范措施的程度都不一样，这就需要禁毒检查人员上门提醒和帮助整改。
那么，具体要检查什么内容？做到什么程度才算达到标准？对检查人员来说，必须做到底子清、心里明，做到检查工作全面无遗漏, 才能一碗水端平，在物流寄递行业中形成统一规范的指引。正是出于这样的初衷，清单罗列式的《棠景街物流寄递业禁毒清查十大流程》（以下简称《十大流程》）出炉了，并发放至全街上下每一位参与禁毒检查的人员手中。
“查是否有悬挂禁毒宣传横幅，查前台是否有禁毒宣传资料和宣传板等，查是否上墙张贴有员工禁毒须知和收发货检查流程的规定……所有检查流程一目了然。”棠溪南社区居委会一名工作人员介绍，每次上门检查，他都会带上《十大流程》，对每项内容进行比对清查，企业哪里做到了，哪里需要整改，很快就显现出来了，也方便和规范了备案登记工作。
制作三大宣传图悬挂在企业显眼处
作为管控的第一步，棠景街检查人员在《十大流程》的指引下，摸清了辖内所有物流寄递行业落实禁毒防范措施的具体情况。经过研判分析，该街发现，物流寄递行业普遍存在从业人员安全意识淡薄，对禁寄品、违禁品认识模糊，货物验视、寄送人实名验证不细致、不到位等问题，这一点无疑成为管控的硬伤，也易让禁毒整治工作成效出现反复。如何有针对性地提高物流寄递行业从业人员的思想和安全意识，成为棠景街研究的一项重要课题。
说到底，由于物流寄递行业准入门槛低，资质良莠不齐，特别是仅从资金、服务等标准作了入行限制，对从业人员的安全管理和工作制度标准并没有统一起来，其起的“紧箍咒”作用因松紧不一而大打折扣，甚至形同虚设。
今年以来，为进一步规范辖内物流寄递业从业人员的禁毒管理操作流程和工作制度，加强禁毒宣传力度，杜绝和遏制毒品在物流寄递业出现和流转，棠景街专门划拨了一笔专项资金，结合实际，严要求、高标准地制作了《棠景街物流寄递行业从业人员（禁毒）安全操作流程》、《棠景街物流寄递业企业和员工禁毒须知》和《禁绝毒品、构筑防线》三大宣传图，并安排专人施工安装在辖区每个物流寄递企业、网点的显眼位置，让企业乃至顾客一望便知。
规范工作流程做法有望在全区推广
记者看到，《棠景街物流寄递行业从业人员（禁毒）安全操作流程》以图文方式，罗列了上门揽收、窗口收寄、非固定场所收寄、大宗临时收寄和大宗长期收寄5种不同情况的安全操作流程。
“整个流程图简单明了，而且把不同收寄情况进行了分类，我们看了心里也有底。”在机场西社区一家顺丰快递网点，快递员小刘拿起手机，将其中上门揽件的操作流程拍了下来。他说，平时在窗口收寄都会做得比较规范，但上门揽收因时间赶，往往就会忽略如开箱验视、清点内件等程序，现在明确了操作流程，以后收寄都会给自己提个醒。
而在《棠景街物流寄递业企业和员工禁毒须知》中，除了要求企业落实“三个100%”工作外，还明确要求企业建立巡查制度、涉毒举报奖励制度、禁毒宣传教育制度等。“有了明文规定，我们更知道如何落实禁毒防范措施，不再觉得无标准可依，也避免了口头主义和形式主义。”新邦物流相关负责人介绍，这三大宣传图一直悬挂在企业出入口位置的墙体上，所有从业人员和上门客户都能看到。
棠景街党工委副书记、纪工委书记肖大志表示，除了早期摸查的88家物流寄递企业网点，该街还摸查出20余家新增的物流快递网点，总数已超100家。上述三大宣传图将安装在所有物流寄递企业、网点的显眼位置上，如今已安装了89家。
值得一提的是，棠景街规范物流禁毒宣传和工作流程并统一制作，派发至各经营企业悬挂的有效举措，得到了区领导马文田、陈勇、冯炳辉的肯定，并要求各镇街学习借鉴该项经验做法，在全区范围予以推广。
研发管理系统促上门揽件实名登记
在棠景街看来，通过统一制定和悬挂安全操作流程，让从业人员在收寄快递件中形成自律性，这还不足够。针对快递员上门收揽快递，该街推出了技防手段，与鸿翔科技公司研发了物流实名登记治安管理系统，让上门服务的快递员只需一部手机，就能轻易完成扫描、识别、上传寄送货物人员身份证等步骤，从而辨识对方证件真伪及违法纪录。
“说白了，这个系统就是一款手机APP软件，我们要求辖内的物流寄递业从业人员都要在手机下载，无论何时何地，都可实现寄送货物人员实名登记。”棠景派出所所长刘进城表示，平时上门检查物流寄递业，都是去其“大本营”，掌握的情况更多是窗口收寄这块，对快递员上门揽件是否也能规范安全操作，往往很难百分百掌握。有了物流实名登记治安管理系统，在很大程度上解决了这一问题，让每个快递件都能实名登记。
在圆通物流快递员吴先生的手机上，记者看到一款名为“实名物流”的软件，只要点击打开并登陆账号，就能看到选择收件、派件场景的界面。“只要用手机扫描客户的身份证和物流单号，相应信息就能马上采集完毕，不用一个一个字打上去。”吴先生说，这款系统还能实时统计快递员每日实名登记的条数，由于快递员上门揽件次数长期以来形成相对固定的量，因此只要有这个数据，就能从中反映快递员是否真正完成实名登记工作。
刘进城介绍，该系统在快递员手机界面显示的姓名、身份证号、手机号码等信息，每一条部分内容都会用“*”符号自动隐藏，安全可靠，无需担心个人信息泄露。下一步，棠景街将把该系统与区公安分局相关数据平台实时对接，从而起到及时预警的作用。
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